Vad är Leader+ programmet?
Leader+ är ett EU program för landsbygds- och skärgårdsutveckling där nya metoder och tekniker kan provas. Stöd kan lämnas till projekt som provar metoder som inte tidigare har testats i Blekinge.
Vi har nu arbetat med Leader+ i Blekinge i sex år och nuvarande programperiod håller på att avslutas. Arbetet med att planera för en ny period pågår för fullt och möjligheterna finns till en fortsatt givande Leaderverksamhet i Blekinge under 2007-2013.
Leader+ är ett av EU:s gemenskapsinitiativ som har som syfte att främja landsbygdsutvecklingen. Leader+ uppgift är att ge stöd till lokala aktionsgrupper, så kallade LAG-grupper (Local Action Group) och ge dem tillfälle att arbeta med integrerade och hållbara insatser, som skall bidra till att utveckla och förstärka såväl gemenskapens som Sveriges regional- och landsbygdspolitik. Varje LAG-grupp har utarbetat en utvecklingsplan baserad på det lokala områdets särdrag. Tolv LAG-grupper har utsetts i Sverige, en av dessa är Leader+ Blekinge E-bygd i gränsland.
Målsättningen för Leader+ är att förbättra förutsättningarna för en stärkt ekonomi i området, vilket bidrar till att nya arbetstillfällen skapas och att förbättra de organisatoriska möjligheterna i samhället. Arbetet skall ha ett utpräglat underifrånperspektiv där lokala aktörer enas om och genomför en utvecklingsstrategi.
Leader skiljer sig från andra program för landsbygdsutveckling genom den speciella arbetsmetod som har utvecklats inom programmet.
Leader-metodens fördelar jämfört med andra arbetssätt är bl.a att:
·Den är en metod att öka den lokala demokratin och fördela beslutsansvar på ett nytt sätt.
·Den mobiliserar lokala resurser och lokal kompetens.
·Den initierar samarbete mellan sektorer av samhället som annars sällan samarbetar.
·Den frigör finansiella resurser som annars inte skulle ha varit tillgängliga för samhällsutveckling
Leader-metoden består av fem delar:
·Arbetssättet
LAG-gruppen arbetar i ett s.k. trepartnerskap. Ett partnerskap som består av privat, ideell och offentlig sektor som tillsammans arbetar för att utveckla ett område. Området är geografiskt avgränsat, med den fördelen att det inte behöver följa traditionella administrativa gränser. LAG-gruppen beslutar om fördelning av pengarna till enskilda projekt. Att finansiärerna genom s.k pottfinansiering överlåter beslutanderätten till LAG-gruppen (givetvis med ett regelverk som stöd) ger förutsättningar för att samarbetet ska utvecklas över sektors- och geografiska gränser.
·Underifrånperspektiv
Arbetet skall ha en lokal förankring. Det bygger på lokala initiativ och att trepartnerskapet gemensamt tar ansvar för den lokala utvecklingen, i enlighet med den lokala utvecklingsplan som man har tagit fram. De tre sektorerna har samma tyngd vid beslutsfattandet.
·Nytänkande-Innovation
Projekten skall vara nyskapande, antingen genom att bygga på hittills oprövade koncept eller genom att vara nya för området.
·Överförbarhet
Erfarenheterna från Leader+ skall kunna föras över och användas i andra landsbygdsområden.
·Nätverkande
Programmet uppmuntrar nätverkande både lokalt inom området, mellan olika Leaderområden i Sverige som med andra Leaderområden i Europa.
Leader+ Blekinge
Geografiskt område är kommunerna i Blekinge län, Karlskrona, Ronneby, Karlshamn, Olofström och Sölvesborg. Exkluderade är kommunernas centralorter samt tätorterna Lyckeby, Nättraby, Rödeby, Kallinge och Asarum.
Åtgärd
Användning av ny teknik och nya metoder för att stärka konkurrenskraften på varor och tjänster från landsbygden.
Strategi
Samarbete mellan stad och land. Tillvarata den kompetens som finns i området i ”den nya ekonomins företag” för att utveckla metoderna för landsbygdsutveckling.
Budget
Programtiden för Leader+ är mellan år 2000 och 2006. LAG-gruppen har möjlighet att besluta om projekt fram till december 2006. Under 2007 skall återstående projekt avslutas och i början av 2008 skall hela programmet avslutas och avlämnas till Glesbygdsverket.
Leader+ Blekinge har under denna programperiod blivit tilldelat EU medel för cirka 30 miljoner kronor. För att kunna använda dessa måste de kunna växlas upp med cirka 40 miljoner kronor från det offentliga samt cirka 33 miljoner från den privata sektorn.
Verksamhet
Leader+ Blekinges främsta mål är att främja nya företag och sysselsättning på landsbygden. Ett sätt att stödja den utvecklingen är de s.k Leader-checkarna, Start-checkarna och ungdoms-checkarna.
Checkarna stödjer personer som är på väg att starta egen verksamhet och ge dem möjlighet att få hjälp eller undersöka värdet av deras affärsidé. Checkarna kan användas till att köpa konsulttjänster innan företagsstarten, t.ex marknadsundersökningar, juridisk rådgivning, hjälp med affärsförhandlingar mm.
Leader+ Blekinge har tillsammans med övriga aktörer i länet även byggt upp s.k ”virtuell samrådsgrupp”. Gruppen träffas regelbundet för att gemensamt reda ut gränsdragningar mellan programmen men även att skapa en effektivare hanteringsprocess. Många projekt berör flera program och istället för att flera aktörer skall bereda samma sak flera gånger görs detta nu på ett enklare sätt. Denna samverkans modell i Blekinge är vi ensamma om i Sverige.
Leader+ Blekinge medverkar i Interreg projektet Seagull som är ett samverkans projekt mellan Blekinge, Kronoberg och Kalmar län tillsammans med Bornholm Danmark, Pommern regionen och Warmia-Masuriregionen i Polen, Kalininggrad regionen Ryssland och Klaipeda län i Litauen. I arbetspaketet landsbygdsutveckling arbetar Seagull med att ta fram ett utvecklingsprogram med transnationell bäring för landsbygdsområden, med bland annat analyser, ”benchmarking”, nätverksbyggande och kunskapsutbyte. Projektet kommer också att ge stöd till innovativa utvecklingsprojekt. Leader+ Blekinge medverkar i projektet som expert avseende implementering av Leadermodellen.
Några intressanta projekt som har genomförts i Leader+ Blekinge är:
Lokal produktion och distribution av livsmedel i Karlshamns kommun
Projektet har genomförts som en förstudie med det övergripande målet att presentera ett effektivt system för lokal distribution av livsmedel i Karlshamns kommun. Studenterna på utbildningen transportinformatik har utarbetat ett förslag på ett system för beställning och distribution av lokalt producerade livsmedel. Utbildningen leds av EC-gruppen i Svängsta i samarbete med Yrkeshögskolan som sorterar under Blekinge Tekniska Högskola. Tekniska konsulter på EC-gruppen har utifrån studenternas förslag utformat ett IT-stött distributionssystem. Miljönämnden i Karlshamn har varit projektledare för projektet.
Projektets resultat kan användas som en modell för andra områden som vill utforma liknande system.
Mötesplats Fur
Mötesplats Fur bygger på en lokal utvecklingsplan med ett brett deltagande på orten. EN av aktiviteterna har uppmärksammats särskilt. Det är att byborna gick samman, tog reda på förutsättningarna, utbildade sig och ordnade eget bredband.
Med i dagsläget endast fjorton abonnenter och med en bredbandshastighet snabbare än vad många IT-företag har inne i Karlskrona skapade de egentligen något som inte är möjligt. Men tack vare eget arbete både vid installation som vid drift har man gjort satsningen till en succé.
Fördjupad förstudie sydostturism och Internetbaserat bokningssystem för turistföretag.
Ett arbete som har gått ut på att skapa en gemensam plattform för all turistverksamhet i länet. Både den offentlig och den privata. En ideell förening samt ett aktiebolag har bildats för att driva verksamheten i framtiden.
Sportfiske centrum
Varje år vallfärdar tusentals turister till Blekinge för att uppleva fisket och naturen och den omsätter cirka 200 miljoner kronor årligen och har dessutom en stor utvecklingspotential. Ett projekt har startats där nyckelordet är samverkan. Ungdomar och entusiaster från sportfiskeklubbar ska nu sätta upp en virtuell mötesplats på Internet. De skall sätta upp nya invägningsstationer med nätuppkoppling och möjligheter att mata in fiskerapporter via den egna mobiltelefonen, direkt till hemsidan, även med foto!
En fysisk mötesplats skall även vidareutvecklas. Där skall finnas service och produkter för denna grupp människor. Här skall även en plattform vara för de företag som arbetar med redskapstillverkning i länet så att de kan produktutveckla och öka sin konkurrenskraft. En samverkans modell som bygger på de lokala förutsättningarna runt Karlshamn men kan även överföras till andra delar av Sverige.
Ett transnationellt ungdomsprojekt i samarbete med Leaderområden i Skottland skall snart sjösättas.
LUKA
LUKA är en ideell förening i Karlshamns kommun, Lokal Utveckling i Karlshamns kommun, som har gjort en stor utvecklingsplan för hela landsbygden i Karlshamn. Utvecklingsplanen har tagits fram, förankrats och utarbetats under engagemang och demokratiska former av människorna själva som bor i området. Målsättningen är att utvecklingsplanen skall bli ett verktyg för en ökad sysselsättning och ett ökat boende på landsbygden i Karlshamns kommun.
Seniorboende Östra Blekinge
En förstudie har gjorts i östra Karlskrona kommun där syftet har varit att i samverkan mellan de boende i området och kommunen utforma ett förslag för seniorboende på landsbygden.
Tommy Svensson
Verksamhetsledare
|
|
 |
